Ich glaube, der Mix macht es.
Das heißt, man kann bzw. sollte große und kleine Städte haben. Der Sinn von großen Städten ist für mich: sie produzieren viele Somit sind große Städte z. B. prädestiniert dafür, Wunder zu bauen. Denn je kleiner eine Stadt ist, desto länger braucht sie, um ein Wunder zu vollenden und desto größer ist das Risiko, dass eine andere Nation mit dem Bau des gleichen Wunders schneller fertig ist.
Auch geht das Bauen von Militäreinheiten in einer großen Stadt schneller. Und, noch eine Besonderheit in Civ6: je größer eine Stadt desto mehr Bezirke sind erlaubt.
Ich persönlich bevorzuge in gutem Terrain eher große Städte. Sie strahlen auch was von Macht aus. In der Artkis oder der Antarktis dagegen, wenn ich dort wichtige Ressourcen entdecke, baue ich eher kleine Städte. Dann mit Festungen.
Ich bin noch nicht so Civ6-erfahren, aber ich denke, dass 8 - 10 Städte (Eigenbau) für mich eine Zielgröße für Civ6 sein werden. Der Rest an Städten wird erobert.