Wenn ich mich recht erinnere, sind für Steuern von Bürgermeistern oder Baronen nur Beziehungen über 0 wichtig, unter 0 bekommst du einen reduzierten Anteil von der Abgabe die über das Gesetz festgelegt ist. Bei 0 solltest du 100% von dem Teil bekommen der im Gesetzt angezeigt wird.
Für den Klerus gilt noch zusätzlich, dass deine Beziehungen zu dem Besitzer größer sein muss als seine Beziehung zum Papst, ansonsten bekommst du gar nichts.