Da habe ich doch glatt noch einen Bug entdeckt ...
Wenn man seine Hauptstadt verloren hat, kann man zwar weiterhin Söldner kaufen, man bekommt sie aber nicht mehr "ausgeliefert". Offenbar weiß das Programm nicht, wo es den Söldner platzieren soll.
Kurz zur Erklärung: Offiziell gibt es keine Hauptstädte. Technisch gibt's sie aber doch. Es ist bei jeder Fraktion die erste Stadt, die auf der Karte erzeugt wird.