Der Fehler war also, dass eine Einheit ein Block zu weit unten war.
Das dürfte eigentlich kein Problem sein. Vor allem: Warum liegt das dann an einem Icon?!?
Vielleicht ist es ein BUG in Civ4 selber oder edm Planetfall Mod. Denn selbst wenn es auf die reihenfolge ankommt, kann es kein 'Icon Fehler' geben. Schon gar nicht wegen der Grösse!
Ich werde mal folgendes ausprobieren: Die Infanterie Einheit an oberste Stelle schieben, Savegame laden und mal schauen was passiert.